Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej w 2019 r. pod nazwą „Udzielenie schronienia dla osób bezdomnych w 2019 r.”
Zarządzenie nr 2 / 2019
Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zakliczynie
z dnia 08 luty 2019 r
W sprawie: ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej w 2019 r. pod nazwą „Udzielenie schronienia dla osób bezdomnych w 2019 r.”
Na podstawie art.30 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2018 r, poz.994 z póź.zm.) oraz na podstawie art.11, 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U. z 2018 r, poz. 450 z póź.zm.) zarządzam, co następuje:
§ 1
Ogłaszam otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej w 2019 r pod nazwą „ Udzielenie schronienia dla osób bezdomnych w 2019 r”
§2
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Kierownik GOPS
Zuzanna Filipska
OTWARTY KONKURS OFERT
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zakliczynie ogłasza otwarty konkurs na realizację zadania pod nazwą „Udzielenie schronienia dla osób bezdomnych w 2019 roku”
I . Podstawa prawna konkursu:
Konkurs jest ogłoszony na podstawie:
art. 11 i art.13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( tekst jednolity Dz. U. z 2018 poz.450 z póź.zm. ) art.25 ust.4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r o pomocy społecznej ( Dz.U. z 2018 r, poz. 1508)
II. Adresaci:
Podmioty wymienione w art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zwane dalej oferentami, które są wymienione w rejestrze Wojewody, o którym mowa w art.48 a ust.11 ustawy o pomocy społecznej.
III. Cel:
Konkurs ma na celu powierzenie realizacji zadania Gminy Zakliczyn w zakresie pomocy społecznej dotyczącej udzielenia schronienia dla osób bezdomnych.
Celem zadania jest:
Umożliwienie przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych osobom bezdomnym, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
Oczekiwane rezultaty:
- Zwiększenie samodzielności osób bezdomnych poprzez system usług reintegracji społecznej i zawodowej,
- Zwiększenie skuteczności i efektywności wsparcia osobom bezdomnym,
- Poprawa dostępu, jakości wsparcia i koordynacji usług skierowanych do osób bezdomnych
IV. Rodzaje zadań i wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.
Udzielenie tymczasowego schronienia dla osób bezdomnych, dla których Gmina Zakliczyn jest ostatnim miejscem zamieszkania na pobyt stały, na zasadach określonych w art. 48, 48a ustawy z dnia 12 marca 2004 ro pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r, poz. 1508).
Opis realizacji zadania:
- Zadnie winno być zrealizowane na rzecz osób bezdomnych z terenu gminy Zakliczyn w okresie wskazanym w ogłoszeniu,
- Schronisko dla osób bezdomnych zapewnia osobom bezdomnym, które podpisały kontrakt socjalny, całodobowe, tymczasowe schronienie oraz usługi ukierunkowane na wzmocnienie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej,
- Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz obowiązującymi przepisami w zakresie opisanym w ofercie i standardami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni ( Dz.U. z 2018 rpoz.896),
- Schronisko dla bezdomnych prowadzone przez oferenta powinno funkcjonować i realizować zadania zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 204 r o pomocy społecznej ( Dz.U. z 2018 r, poz. 1508),
- Schronisko musi funkcjonować przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu i zapewnić możliwość całodobowego przebywania,
- Udzieleniem schronienia w formie schroniska będą objęte osoby z terenu gminy Zakliczyn posiadające decyzję administracyjną,
- Prowadzenia pracy socjalnej w tym: motywowania osób bezdomnych do podjęcia terapii odwykowej, pomocy w załatwieniu spraw urzędowych i osobistych, podjęcia aktywności zawodowej, wzmocnieniu aktywności społecznej i uzyskanie samodzielności życiowej,
- Zawieraniu oraz prowadzeniu z osobami bezdomnymi indywidualnych planów wychodzenia z bezdomności,
- Prowadzenie doraźnego poradnictwa w szczególności psychologicznego, prawnego,
- Zapewnienie kontaktu z pracownikiem socjalnym, a także informacji o możliwych formach pomocy,
- Zapewnienie kontaktów z lekarzem poprzez wezwanie lekarza w razie zaistnienia takiej potrzeby lub wezwanie pogotowia ratunkowego,
- Zapewnienie trzech posiłków dziennie, w tym jednego posiłku gorącego w miejscu do tego przeznaczonym,
- Zmiany odzieży w punkcie jej wymiany na czysta oraz umożliwienie wyprania brudnej,
- Zapewnienie czystej pościeli i bielizny pościelowej,
- Zapewnienie środków higieny osobistej w ilości zapewniającej utrzymanie czystości,
- Stałej współpracy z pracownikiem GOPS w Zakliczynie,
- Prowadzenie rejestru osób przebywających w placówce,
- Zapewnienie możliwości przyjęć przez całą dobę,
- Zapewnienie poczucia bezpieczeństwa na terenie placówki,
- Zadania będą realizowane na podstawie decyzji administracyjnej wydanej dla każdego klienta indywidualnie przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Zakliczynie,
- Szczegółowe warunki realizacji zadania określi umowa,
- Podmiot przejmujący zlecenie do realizacji zadania w trybie określonym w ogłoszeniu zobowiązuje się do wykonania zadania w zakresie i na warunkach określonych w umowie oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym w szczególności przepisami ustawy o pomocy społecznej,
- Zastrzega się prawo kontroli prawidłowości wykonania usług o każdej porze i w każdym miejscu,
- Koszty z tytułu wykonywania umowy ponosi placówka wyłoniona w konkursie, która winna zabezpieczyć narzędzia, materiały, środki transportu, odzież itp dla prawidłowego wykonania umowy,
- Wykonawca zobowiązany jest do pisemnego lub telefonicznego poinformowania o sytuacji wydalenia klienta z placówki z podaniem przyczyn w terminie niezwłocznym od dnia zdarzenia,
- Sposób rozliczania usług schronienia wraz z wyżywieniem i zapewnienie niezbędnych warunków socjalnych dla bezdomnych,
- Zleceniobiorca dostarcza do GOPS w Zakliczynie rozliczenie za faktycznie wykonane w miesiącu poprzednim dni usług schronienia,
- Na zleceniodawcy spoczywa odpowiedzialność za dochowanie obowiązków w zakresie przetwarzania danych osobowych a wynikających z ustawy o ochronie danych osobowych.
V. Zasady przyznawania dotacji:
- Konkurs rozstrzyga Kierownik GOPS po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej.
- Postepowanie konkursowe zostanie przeprowadzone przy uwzględnieniu zasad określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie..
- Złożenie oferty nie jest jednoznaczne z przyznaniem dotacji.
- Koszty zostaną uznane za kwalifikowane, gdy
1) związane z realizowanym zadaniem i są niezbędne do jego realizacji
2) zostały uwzględnione w kosztorysie zadania
3) zostały skalkulowane racjonalnie na podstawie cen rynkowych
4) Zostały poniesione w uprawnionym okresie
5) poparte są właściwymi dowodami księgowymi( faktury, umowy, oraz rachunki do umów) oraz zostały prawidłowo odzwierciedlone w ewidencji księgowej.
- Dotacja nie może pokrywać wydatków przeznaczonych na ten sam cel, finansowanych z innych źródeł ( zakaz podwójnego finansowania)
6. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej.
7. Dotacja nie może być wykorzystana na:
- a) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów lub innych nieruchomości,
- b) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć,
- c) koszty poniesione przed datą zawarcia umowy oraz po dacie zakończenia zadania, w tym pochodne od wynagrodzenia,
- d) odsetki umowne i ustawowe,
VI. Termin realizacji zadania:
Na realizację zadania będącego przedmiotem konkursu przeznacza się 7 200 zł.
Od 01 kwietnia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r
VII. Warunki składania ofert:
- Oferent zobowiązany jest do złożenia oferty zgodnie z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r w sprawie wzoru ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zdań ( Dz. U. z 2016 r, poz.1300),
- Wzór oferty stanowi załącznik do zarządzenia Kierownika GOPS,
- Oferty należy złożyć opatrzone nazwą zadania,
- Oferty powinny spełniać wymogi określone w art.14 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
- Oferty należy sporządzić w języku polskim, pisemnie w formie papierowej w sposób umożliwiający dopięcie jej, jako załącznika do umowy,
- Oferta powinna być podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do składania woli, zgodnie ze statutem,
- Do oferty należy dołączyć
- W przypadku innego sposobu reprezentacji i podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub inny dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu Oferenta.
- Oświadczenie:
- O zapoznaniu się z treścią ogłoszenia konkursowego,
- O posiadaniu uprawnień do realizacji zadania publicznego,
- O byciu właścicielem wskazanego w ofercie rachunku bankowego oraz zobowiązaniu się do utrzymania tego rachunku bankowego nie krócej niż do chwili dokonania ostatecznych rozliczeń,
- O posiadaniu tytułu prawnego do lokalu, w którym realizowane będzie zadanie ( np. umowa najmu, użyczenia, dzierżawy),
- O nie zaleganiu z płatnościami wobec gminy, zakładu ubezpieczeń społecznych,
- Inne dokumenty istotne do oceny oferty ( kopie umów ze sponsorami, listy intencyjne itp.),
- Kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub odpis z właściwego rejestru lub inny właściwy dokument stanowiący o podstawie działalności oferenta,
- Kopię aktualnego statutu, regulaminu organizacji zawierającego zakres działalności podmiotu,
- Wykaz pracowników realizujących zadanie wraz z kserokopiami dokumentów potwierdzających odpowiednie kwalifikacje,
- Kopię umowy o prowadzeniu rachunku bankowego lub wyciągu bankowego z widocznymi danymi właściciela rachunku bankowego,
- Aktualny telefon lub adres mailowy osoby do kontaktu,
- Wszystkie kserokopie winny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania oferenta,
- Oferty, które nie będą posiadały elementów wyżej wymienionych oraz sporządzone na innych drukach lub będą niekompletne zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.
VIII. Termin składania ofert oraz rozstrzygnięcia.
- Termin składania ofert upływa 01 marca 2019 r o godz. 15.00
- Oferty należy składać w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Zakliczynie ul. J. Malczewskiego 15, 32- 840 Zakliczynie w wersji papierowej z dopiskiem na kopercie „Udzielenie schronienia dla osób bezdomnych w 2019 roku”
- O przyjęciu oferty do konkursu decyduje data wpływu oferty do GOPS.
IX. Termin, tryb i kryteria wyboru oferty:
- Oferty złożone do konkursu i prawidłowe pod względem formalnym opiniowane są przez komisję konkursową,
- Decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Kierownik GOPS w Zakliczynie po zapoznaniu się z opinią komisji konkursowej,
- O podjętych decyzjach składający ofertę powiadamiani są pisemnie,
- Od podjętych decyzji nie przysługuje odwołanie,
- Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji,
- Kwota przyznanej dotacji może być niższa od wnioskowanej.
X. Warunki zawarcia umowy
- Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy dotacyjnej.
- Warunkiem zawarcia umowy jest złożenie właściwych załączników- harmonogramu, odpowiednich warunków dotyczących stanu technicznego budynku, w szczególności z zakresu bezpieczeństwa p-poż i sanitarno- higienicznego, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
- Wyniki konkursu zostaną zamieszczone na stronie internetowej Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zakliczynie, tablicy ogłoszeń.
XI. Kryteria oceny
W procesie oceny ofert stosowane będą poniższe kryteria i maksymalne ilości przyznanych punktów.
- Celowość oferty, jej zakres rzeczowy i zgodność z postawionymi z konkursie zadaniami – maksymalnie 3 pkt
- Posiadanie przez oferenta odpowiedniego doświadczenia oraz potencjału kadrowego i rzeczowego umożliwiającego realizację zadania, osiągnięcia oferenta w realizacji proponowanego lub podobnego zadania – maksymalnie 3 pkt.
- Koszty realizacji zadania, ocena przedstawionej kalkulacji pod względem celowości zadania, oszczędności oraz efektywności wykonania zadania oraz udział środków własnych i innych źródeł finansowania – maksymalnie 3 pkt
Kierownik GOPS
Zuzanna Filipska
